河南:涉嫌拒付劳动报酬,将追究刑事责任!

  近日,河南省召开全省根治欠薪冬季攻坚行动动员会,部署下一步工作。会议指出按照国家工作安排,2019年11月中旬至2020年春节前,将组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。会上河南省人力资源社会保障厅厅长李海龙在会上发表讲话强调一定要认真组织开展根治欠薪冬季攻坚行动,并进一步加大对欠薪违法行为的惩处力度!

  李海龙强调各地要高度重视,精心组织,扎实做好攻坚行动两个阶段的工作。

  一是从11月中旬到月底的集中宣传和自查阶段。省里要组织开展启动仪式,进行集中宣传。各地要采用多种形式宣传根治拖欠农民工工资问题的重要意义,普及劳动保障法律法规知识,切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性,增强农民工依法理性维权的意识,营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。要组织动员用人单位对按时足额支付农民工工资情况开展自查自纠,及时发现和整改欠薪隐患,力争把问题解决在萌芽阶段。

  二是从今年12月至明年春节前的执法检查阶段。各地保障农民工工资工作领导小组要在党委政府领导下,抽调执法人员组成联合执法检查组,对用人单位工资支付情况进行集中排查,采取有力措施加强预警监测,及时发现和化解欠薪隐患,集中力量清理化解历史存量欠薪问题,坚决防止发生新的拖欠。对政府项目和国企项目等欠薪问题,要建立健全工作台账,实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额,坚决做到欠薪问题不解决不销账。对查实的欠薪违法行为,做到“两清零”,即2019年10月底前发生的政府项目和国企项目工程欠薪案件在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。

  冬季行动期间,要确保农民工维权渠道畅通。人社部在官方网站开辟了“根治欠薪进行时”栏目,省厅也在官方网站和河南省农民工工资支付监管系统开通了欠薪问题反映栏目,向社会公布了欠薪问题反映的二维码和网址,方便农民工随时随地维权。各地要明确专人每日定时关注,及时受理群众的举报投诉,将反映的欠薪问题消化解决在当地基层。

  同时,李海龙还强调应进一步加大对欠薪违法行为的惩处力度,要对欠薪违法行为坚持零容忍态度,依法依规重拳惩处,提高违法成本,对违法者继续保持高压态势。

  一是加大查处力度。对查实的欠薪违法行为,经责令改正仍不改正的,从严从重给予行政处罚;对重大欠薪案件实行挂牌督办、专人负责,对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的,依法及时移送司法机关追究刑事责任。

  二是公布重大欠薪违法行为。2020年春节前,对重大欠薪违法案件要加大社会公布频次,省、省辖市两级人社部门至少公布两次以上,对情节特别严重、引起社会关注的重大案件随时公布。强化失信惩戒。将严重欠薪企业及时纳入“黑名单”管理,定期向社会公布。

  三是强化失信惩戒。各地要进一步加大工作力度,将对建筑企业、劳务公司进行劳动保障诚信等级评价工作,按省厅要求全面落实到位。要加强拖欠农民工工资“黑名单”管理,对符合纳入“黑名单”管理条件的企业和有关人员要做到“应纳尽纳”并予以公示,实现部门之间信息共享和联合惩戒,使其“一处失信,处处受限”。
以下是讲话全文:

深入学习贯彻习近平总书记根治欠薪重要批示精神坚决打赢根治欠薪冬季攻坚战

(草稿,以讲话为准则)

省人力资源社会保障厅副厅长   李海龙

(2019年11月14日)

  同志们:

  在全国统一安排部署的根治欠薪冬季攻坚行动即将展开之际,经省保障农民工工资支付工作领导小组领导批准,我们今天在这里召开全省根治欠薪冬季攻坚行动动员会,主要任务是学习贯彻国家根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室近期召开的工作推进会议精神,总结我们今年以来根治欠薪工作情况,分析面临的形势,部署下一步的工作。刚才,18个省辖市分别介绍了今年以来的工作情况,都采取了非常有力的措施,各自都有特色,取得了明显成效,很受启发。同时,大家也表明了对根治欠薪工作坚定的态度和坚定的信心,相信我们大家会全力以赴,打好这次攻坚战,取得根治欠薪工作更好的成绩。希望大家下去后互相学习、互相促进。下面,我讲四点意见。

  一、深入学习人社部农民工工资支付保障制度推进会精神

  10月23日至24日,人力资源社会保障部在湖北省宜昌市召开农民工工资支付保障制度推进会。各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团、副省级市人社厅(局),国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组部分成员单位,人社部相关单位参加会议。会议由人社部劳动保障监察局局长王程主持,人社部张义全副部长出席会议并作重要讲话。

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