土地征收部门未公告张贴《征收土地公告》的行为不具有可诉性

土地征收部门未公告张贴《征收土地公告》的行为不具有可诉性



  

案情简介
  2017年,某村由于建设需要将该村土地统一进行征收,经该省人民政府批准后,当地市人民政府统一征地办公室与街道、村委及村民小组均签订了《征收土地协议书》。协议对征收范围、面积及地类、征地补偿标准及补偿费用总额、征地补偿费用支付对象及用途等土地征收事宜进行了明确约定。
  李某某系该征收土地地块所在的某村村民,其于2018年6月份领取了土地补偿款35668元。2019年7月15日,其向当地国土资源局申请信息公开,要求公开征收土地公告。当地国土资源局也向其提供了该征地公告等政府信息。但李某某认为征地部门未将该征地公告进行公告、张贴系不履职的行为,向其所在地的人民法院提起行政诉讼,要求行政机关履行公告职责。
律师解读
  该案的焦点问题系征收部门未对征收土地的公告进行张贴、公告是否具有可诉性?结合行政诉讼法及其司法解释的相关规定,该案需要重点审查政府部门未对征地公告进行张贴、公告是否对行政相对人的权利义务产生实际影响。结合本案,公告仅为程序性行政行为,未对相对人的权利义务产生实际影响。故根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款的规定,公民、法人或者其他组织不服对其权利义务不产生实际影响的行为提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
  《征收土地公告》仅是告知被征收人批准征地机关、批准文号、征地用途等具体事项,征收部门张贴征收公告仅是征收土地行为中的程序性行为,并没有独立给相对人设立新的权利义务。且本案中的李某某已经领取了征地补偿款,实际上其在领取当时就已经知晓其土地被征收及补偿的相关事实。故在本案中征收部门未对征收公告进行张贴、公告这一行为由于未对相对人的权利义务具有实际影响,李某某要求当地政府履行公告法定职责确无必要性和诉之利益。

律师 王芙君  0531-58681777

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